红海危机与美国的“离岸平衡手”

　　【特别关注】

　　红海局势紧张之际，伊朗展开新一轮公开军事行动。1月15日夜间，伊朗伊斯兰革命卫队对伊拉克北部库尔德自治区首府埃尔比勒发动导弹攻击，并发表声明称摧毁了以色列情报和特勤局(摩萨德)设在埃尔比勒附近的分支机构以及当地的“反伊朗恐怖组织”。伊朗“入局”，说明红海危机进一步激化、升级的风险正在成为现实。

　　美英空袭加剧红海危机

　　此前，美英两国战机在澳大利亚、巴林、加拿大和荷兰的支持下，于1月12日起，对也门首都萨那、红海城市荷台达和北部萨达省等地的多处目标实施了超过50次空袭和导弹袭击，称打击行动是“对胡塞武装持续袭击往来红海水域国际商船的直接回应”。联合国负责中东和亚太事务的助理秘书长哈立德·赫亚里警告，空袭可能导致红海危险局势加剧。

　　此次红海局势动荡期间，美国组建“红海护航联盟”、联英空袭也门胡塞武装这两次重要行动，反映出在沙伊复交推动中东和解潮、美国地区霸权衰落背景下，美国应对中东地区热点问题的战术仍然以“联盟化对立”和“分而治之”为特点，彰显其维护自身战略利益的主要目的。

　　红海航线作为世界上最重要的航线之一，其周边局势变化攸关美国及其盟友的切身利益。美国组建护航联盟的目的在于维护海上通道安全，进而维护自身地区霸权。海上通道若长期受阻，将对美盟友以色列和欧洲等国经济发展产生消极影响。另外，美国在巴以冲突中“拉偏架”、袒护以色列的行为招致国内外巨大舆论压力，为扭转自身在国际社会被孤立的情况，美国沿用在地区制造“联盟化对立”的战术，以“维护红海航运安全和各国贸易利益”为由，意图领导军事联盟，挑起针对胡塞武装的矛盾对立，转移国际舆论压力，达到遏制胡塞武装及伊朗的目的。同时，美国还可以借机强化在该地区的军事力量，“合理”地为以色列提供支持。

　　然而，美国组建“红海护航联盟”的行为并未产生预期效果。从参与方的反应来看，各国加入联盟的整体意愿不积极，部分参与联盟的国家拒绝公开身份。此外，“护航联盟”的行动方案细节模糊，引发外界困惑和怀疑。欧盟国家也仅考虑出动配备防御系统的海军舰船为商船护航，并未将军事打击胡塞武装列入护航计划。还有部分国家在该问题上态度犹豫，不愿公开宣称与美国立场一致，担心自身在巴以冲突问题上背负舆论压力，造成外交困局，甚至面临遭胡塞武装报复的风险。

　　仅从护航行动执行难度来看，以造价高昂的防空导弹拦截胡塞武装无人机袭扰的成本过高，是不可持续的护航方案。此外，护航任务顺利开展需要航运公司提前集结船队，配合护航舰队统一驶过红海航线，额外的高昂运营成本也会促使航运公司放弃红海航线，转而绕道好望角。

　　总之，胡塞武装的袭船行为是巴以冲突外溢效应的重要表现之一，也是本轮冲突以来地区局势走向的关键节点。目前来看，胡塞武装支持巴勒斯坦的政治立场坚定，积极策应哈马斯对以色列的军事斗争。因此，巴以不停火，加沙危机风险外溢的进程就难以停止。为避免冲突进一步扩大，维护红海地区安全稳定，国际社会需要共同发挥建设性作用，推动巴以局势尽快降温并实现停火。美国组建“护航联盟”、空袭胡塞武装等做法不仅不能达到缓解红海地区局势的效果，反而可能激化地区冲突，加剧红海安全风险。尤其是伊朗新一轮公开军事行动被普遍认为是针对美国空袭胡塞武装一事的回应。伊朗“入局”或将鼓动伊朗支持的地
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